社工+义工

创新服务方式提升服务

“新会区党员群众服务街自去年底开始全面投入运营，加上今年10月入驻的康园服务中心，目前共有5大服务中心。”林健辉告诉记者，各大中心提供服务的主体都不是政府部门，而是以政府购买服务的方式，委托第三方机构进行运营，向社会提供社区和居民适合贴切的服务，“这对政府来讲是一次新尝试，对群众来讲也是一次新的体验”。

目前，入驻新会区党员群众服务街的社工机构包括了新会区彩虹社会工作服务中心、新会区青葵社会工作服务中心和利民社会工作综合服务中心。“我们根据这些社工机构的特长，让他们分管不同的中心，五个中心定位不同，功能不同，但又互为补充，互为促进，如新成立的康园服务中心，由利民社会工作综合服务中心负责运营，主要从事助残工作。”林健辉告诉记者，这些社工中心的介入，充分发挥了“社工+义工”服务模式，取得了很好的效果，“彩虹、青葵社工中心根据社区的需要和居民的要求，通过社工与志愿者的联动，在青少年、家庭、特殊群体、长者、社区服务等领域策划了很多有针对性的服务项目，搭建了相对完整的社区服务框架和社区工作体系，较好地回应了各界对社区服务的诉求，从我们收集到的反馈来看，社会各界和居民目前对服务街评价很高”。

林健辉说，“社工+义工”的模式，有效整合了社会各项资源，未来新会区将继续推广、打造这种模式，让其惠及更多的群众。同时，对于服务街的未来，林健辉表示，他们将不断扩大其服务领域，除养老助残等服务外，他们还将关注青少年群体和特殊人员（服刑人员子女等）的帮扶。

“服务是新会区党员群众服务街的核心，是它的灵魂，不同于工厂的生产，这些服务看不出具体产出，却会实实在在地提升群众生活的满意度和幸福感。”林健辉希望，未来“社工+义工”模式可以在更广泛的领域得到运用，确实提升服务的质量，为更多人带去实惠。

服务群众，政府要“搭好台”

记者手记

2012年以前，在江门，政府向社会组织购买服务，仍算一种比较“新鲜”的行为，但短短两年的时间，这种原本“新鲜”的行为已经变得家喻户晓，并成为一种常态。今年，仅养老·助残公益创投政府就投入了资产过亿元和资金1000万元。

从“事事包揽”到“购买服务”，其实是政府职能转变的一个过程。在社会服务管理上，这种转变，既让社工机构这类社会组织有了发展的空间，也让群众享受到了更为专业的服务，这是一件好事。

然而，购买服务并不代表政府可以完全在社会服务、社会管理中“退居二线”，在这个过程中，政府不仅要起到监督的作用，还需要提前布局，搭建好服务群众的平台。如若不然，任由社会组织“自由发展”，短时间内或可成就“百家争鸣”的盛况，长期以往，百家争鸣则可能演变为乱象。

新会区党员群众服务街成立就是政府“搭好台”的一个例子。该服务街的成立，将新会区优质的资源整合在一起的同时，要求各大中心按照各自的优势开展各项工作，彼此之间定位不同，功能不同，但又互为补充，互为促进。这样就可以避免恶性竞争带来的不良后果。政府“搭好台”，服务就能越做越好。

（林润开）