新春假期，54岁的普陀区民政局局长倪辉依旧家里、办公室两头跑。

走在路上，她不忘查看街面流浪乞讨情况，脑子里盘算着今年的民政工作计划；办公桌上，写满字的笔记本打开着、水笔笔帽也没有套上……连日来，记者记录下了倪辉“闲不住”的身影。

时间：年初一14时30分

地点：枣阳路515号普陀区社会福利院

“拜年啦，拜年啦！”倪辉和副局长蒋波一起走进福利院，身着粉红色工作服的护工阿姨们和腿脚灵便的老人便闻声迎来，像看到家人一样亲热。

这里是普陀区唯一一家区级公办养老院，共有234个床位。不仅看望老人，倪辉还在福利院上上下下兜了一圈—生活区里，老人们坐在洒满阳光的窗台前读报，她走过去看看书报有没有更新；厨房里，她最关心的是餐具有没有消毒干净。

今年，被子女接回家过年的福利院老人接近三成，远多于以往。这让倪辉很高兴；但她也有担心：如今老龄化程度越来越高，机构养老的床位该如何补缺？“普陀区为解决这个问题已出台养老机构三年建设规划，在大型新建住宅区规划建设养老设施，鼓励利用存量房和现有住房改造养老机构。”倪辉说，“国家级示范项目”宜川养老院将于今年上半年投入运营，桃浦第一养老院将新建500张床位。普陀区还将把社会养老机构纳入政府日常管理体系，把养老服务人才纳入区域中长期人才发展规划。“这些事，够我忙上一整年的。”

时间：年初二10时

地点：梅川路步行街周边

每年春节，民政干部最牵挂的是流浪乞讨人员。倪辉说，走亲访友路上，她总会朝商业聚集区瞄几眼，还特意走到地铁站、高架桥下，看看有没有流浪乞讨人员，“这是职业习惯”。

倪辉特别叮嘱救助站工作人员，春节还在外流浪乞讨者，往往是无家可归或真正有困难的人，一定要把他们接到救助站；如果他们确实不愿到救助站，也要送上面包和矿泉水，免得他们挨饿。倪辉任民政局长6年来，推动普陀区救助管理站选址再建：“800多平方米建筑面积、15张床位，救助能力比以前大大提高。”

这几年，倪辉也一直在发动社会爱心人士、企业、社区单位等开展慈善捐助。如今，普陀区的帮困救助支出已达到“四六开”，40%由财政出资托底，60%由社会募集得来。作为民政战线上的老兵，倪辉常常和同事们分享心得，“民政人要怀有一颗善心，怀着善意去助人；民政人要有一种气节，舍小家、为大家；民政人更要懂得感恩，知足于我们每个人所拥有的幸福。”

时间：年初四12时

地点：区政府2号楼办公室

社区高龄老人，支出型贫困人群，失独家庭……坐在办公室里，倪辉脑海中“盘旋”的尽是这些困难人群。下转3版（上接第1版）普陀区底子薄、可供调用的资源较少，今年该如何造福这些重点关怀对象？

这几年来，在她和同事们的努力下，区里将越来越多的“目光”投向了民政事业：养老设施建设成为区人大“一号议案”；区财政用于民政事业的资金逐年增加，养老、救助、市民服务等各类建设用地达1.1万多平方米，落实配套资金逾亿元……

倪辉介绍，今年的普陀区政府实事项目中，许多都与民政有关，“设立2个社区老年人助餐服务点，培训全区孤老帮困服务志愿者，对甘泉敬老院进行大修，启用宜川社区中远生活服务设施等等”。倪辉说：“区里很多部门都愿意与我们合作，因为我们为百姓服务的目标是一致的。”