湖南省株洲市民政局统计数据显示，截至到今年6月1号，株洲市共有社工机构44家，其中市本级21家，社工人数426，服务项目涵盖未成年人保护、困境家庭帮扶、老人康养关怀、就业服务、医疗社会工作等多个服务领域。早在2014年，市委、市政府在社会治理改革创新试水中，就购买了全市首个社工服务项目----庆云家庭综合服务中心项目，开启了探索“三社联动”之路。2018年底，株洲市又全面启动了“城乡统筹、幸福株洲”创新社会治理系列行动。“三社联动”作为其重要一环，目前，正在全市广泛开展。社会组织发挥的作用越来越大，但专业社工队伍不足的现象也日益显现。

大同社会工作服务中心，是株洲首家社工服务机构组织。6年前，这个社工组织还只有5个人，随着社工组织在株洲的蓬勃发展，他们的队伍目前已有103人，服务项目27个。但在这支团队中，专业社工只有60%。加上每年都会出现人员流失，能够单独处理工作问题、链接社会资源的专业社工人才，是当前迫切需要的。而社会对社工的知晓度和认可度不高，是导致社工人才紧缺的重要原因。

与大同相比，成立于2016年1月的株洲市虹雨社会工作服务中心，专业人员缺乏情况更加明显。作为株洲市首批成功孵化的社工服务机构组织，这家原本只有3名专业社工的队伍，三年时间，也仅仅扩展到6人。机构负责人旷心怡说，株洲没有大专院校或职业院校开设社工服务专业，难以从本土直接汲取专业社工人才。要想获得更多的专业社工人才，要么机构内部培养，要么从外地招募。

链接社会资源，是一些社会组织缓解专业人才缺少的一个方法，市同心社会工作服务中心在天元区开展了一项“生命绿洲”社工服务项目，通过引进资深心理咨询师和专业医疗团队，为70多位重症患者提供服务。但这并不能从根本上解决社会组织本身专业人才缺少的窘境，同心社会工作服务中心理事长唐勇认为，社工队伍人才匮乏，是全国普遍存在的现象。如何解决这一问题，他更倾向于培养本土化的社工人才。

目前，株洲市社工中，持有社会工作者职业水平初级证书人数不到两成。专业社工人才，已经成为株洲市社工服务机构组织最大的掣肘。市青年社会孵化基地主任王鹏告诉记者，全市现有3年以上一线社工经验的不足20人。社工服务机构组织想要发大壮大，一方面要加大人才队伍建设；另一方面，也要重要重视自我能力的提升。

2018年底，市委、市政府开展了“城乡统筹、幸福株洲”创新社会治理系列行动，要求全面开展网上群众路线、“三社联动”等行动，解决一批老百姓反映强烈的突出问题。2019年3月，株洲市社会组织发展中心顺势成立。在这里，社工服务机构组织不仅能得到有效的孵化指导服务；中心还将不定期地开展社工职业考试培训、社工专业技能培训，并通过联系企事业单位、基金会、商会等参加公益体验活动，进行资源对接。

为提高认知度，株洲市连续三年举办“株洲市公益博览会”“三社联动主题宣传暨颁奖晚会”等活动。并出台《关于加快推进民办社会工作服务机构发展的实施意见》，从政策和项目上扶持社工机构发展。栽得梧桐树，引得凤凰来。目前，全市108个乡镇社工服务全部建成，实现社会工作全覆盖。

在推进“城乡统筹、幸福株洲”建设中，市委、市政府以群众视角，找准创新社会治理的突破口，以群众感受确立创新社会治理的目标，以“三社联动”为抓手，解决一批老百姓反映强烈的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。