2015年6月10日,美国加利福尼亚州(莎加满多)州立大学社会工作系阮其霭教授(Prof. Francis Yuen)应北斗星社会工作服务中心和华南农业大学社会工作系的联合邀请,在华南农业大学公共管理学院院楼为“北斗星”同工和华农社会工作系师生开展了 “残障者康复中的社会工作实务:趋势与挑战”主题培训。
阮教授先简要地告诉大家美国的各类残障运动中残障人士的参与情况。从1964年民权法、1965年的投票权法案等运动中没有残障人群的身影,到后来的公平住房法案运动中作为一个群体出现,再到后来像其他团体那样推动美国残疾人法案通过,争取自身基本权利——可以看出,残障人群的权利意识和社会参与度越来越高。
1990年7月,《美国残疾人法案》(ADA, Americans with Disabilities Act)成为一部法律,保障了所有残疾人士全面参与美国社会。阮其霭教授围绕《美国残疾人法案》,向大家介绍了美国残障社会工作的趋势。
该法案分为五个章节,分别是雇用、公共服务、公共设施、电信服务及法案与其他人群的关系。《美国残疾人法案》把残疾人引进了一个新时代。这项法律迫使决策人以一种全新的方式思考问题,如公共设施必须考虑到残疾人等等。《美国残疾人法案》中对残疾的定义是指一个人:(A)具有实质性限制了其某一方面或者更多方面的主要生命活动的身体或者精神损伤;(B) 具有该类身体或者精神损伤的既往史;或者(C)被认为有该种损伤。阮教授认为,ADA的定义看似宽泛,却很有必要,能避免把一些人的正当要求排除在外。
此外,阮教授还就《美国残疾人法案》引发的争议、其造成的无形影响以及法案和社会工作的关系等与大家进行了探讨。
此次培训,使同工开拓了服务视角,为同工开展工作带来了不少启发,同时也增加了社会工作通识。“北斗星”将会继续邀请国内外嘉宾为同工带来更多的培训,以加强同工的继续教育。
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