长春市绿园区迎宾街道润民社区党总支书记兼居委会主任迟超,1987年出生的他,热忱而又睿智,带领居民们把一个人心涣散、矛盾丛生的社区,建成了凝心聚力、安居善治的家园。
挑战自我,啃最难啃的骨头
5年前的一天,街道党工委书记找到迟超,“新成立的润民社区需要一个能顶杠的书记,想让你去”。迟超一愣,“我能行吗?”
润民社区地处城市外缘,属集中安置公租房、保障性小区、单位家属楼混搭,人口中低保户,两劳释解人员、上访户、精神类疾病患者等特殊人群居多,矛盾纠纷此起彼伏,恶性事件不乏。
面对布满荆棘的“沼泽地”。是勇毅前行,还是急流勇退?迟超坚定地选择了前者。他说:“我们这代青年社区工作者,应该多一些磨练和担当,少一些安逸和躲闪,刀在石上磨,人在事上见。在基层干就要敢啃最硬的骨头。”
迟超也分析了自身有利条件:有多年信访调解的经验积累,有长期无偿献血的正面形象,又有专业社工师的职业资质……如不试一试、闯一闯更待何时呢!
迎难而上,解最难解的疙瘩
怎样站住脚跟赢得居民的信任?迟超书记从解决居民的烦心事下手。一是解决出行难。公租房AB区之间道路极差,雨季深坑淹车,冬季雪窝陷车。汛期明沟涨水淹没出入便道,社区人员轮班彻夜蹲守,水浅处铺垫砖头,水深处投放拄棍探路,艰难时须求铲车端送居民通过。为根除“水患”,迟超找到自己帮助过的单位和无偿献血结识的爱心人士,集结30多台工程车辆驰援,掀起了铺路大会战。一条近千米的好路铺就,居民群情振奋。随后,迟超又把公交车引入,居民无不叫好。
二是解决讨薪难。辖区某企业长期欠薪数额巨大,且医保、社保停缴,严重影响辖区居民生计,连退休都不能正常办理。迟超对此事格外上心,极力协调事涉企业、隶属单位和政府主管部门,进行有效的争取和调解。他一方面让讨薪群体认识到问题的累计过程和一时难以全部解决的客观情况;另一方面让企业和有关方面认识到必须拿出措施缓解并最终解决。他的不懈努力终于促成企业作出分步骤计划,对拟退休者补齐医保、社保缴费使之能办手续。他还链接资源为特困职工找到临时性工作度难关,使涉事居民和企业基本满意。
三是解决涉访难。事涉信访调解,可谓难上加难。但迟超说这是送上门的群众工作,是践行新时代“枫桥经验”的应有作为。他想通过通过个体问题的解决感化群体,赢得信任。W的访由是“单位买断他的事业编违反了政策”,要求按标准补发工资、补发待遇差额、享受相关福利待遇。迟超学习政策、查阅文件、咨询专家,确认信访人诉求的合理部分,敦促涉事单位认识问题,共商解决方案。他以自己的人格和影响力作担保,使信访人接受了涉事单位出具的书面承诺书。化解眼前矛盾后,迟书记针对W的迫切需求,大胆提出“非对称解决”方案,以解困帮扶为切入点,巧解W一家“燃眉之急”,最终使这一信访难题得到解决。5年来,经迟超手调处各类难题不下百宗。
依靠群众,激发内生动力
迟超深知,在一个弱势群体占比较大的社区,单靠“输血”不行,必须自我造血。他想到了社会工作理论中的“优势视角”:每个个体都是有优势的;创伤和困苦等具有伤害性,但同时也是挑战和机遇;所有的环境中都有资源,需要去发现和挖掘。
迟书记又行动起来:他首先发挥社区工作者的种子作用。要求大家任何时候都不准说居民落后,不可以怨天尤人,要相信群众,发动居民中的积极因素。他以无偿献血引导传播公益行为,大力宣传居民中的全省女性献血冠军王朝霞,组建团队帮助辖区20余户居民解决用血难题,并建立居民无偿献血激励机制,参加无偿献血的居民已有40余人/百人次。社区志愿者规模也从抗疫之初仅9人发展到110名。更有一部分爱管闲事的居民自发行动起来,成为看家护院、“挑刺平事”的热心人。
社区居民王志江等是为建立新中国赴汤蹈火的老英雄。迟超大力宣传他们和各类先进人物的事迹,以正压邪,祛除社区“弱势”和“落后”标签。如今的润民社区一扫自卑和沉闷,居民脸上洋溢着自信和满足,归属感、凝聚力丝毫不亚于其他社区。
当下,迟书记和居民们正在谋划润民社区的升级焕新:建设社区书苑,打造文化场域;推进社区康养,打造乐龄场域;发展社区社企,打造共治场域;建立社区“外脑”,打造融创场域......居民们对家园的未来充满新的期待。
(长春市社会工作者协会供稿)
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