范南虹 王剑 陈寅

天刚蒙蒙亮，24岁的韦亚乔就起床了。她每天要从海口东面出发，穿过市区，到位于海口南面接近澄迈县老城的海南省托老院工作。

韦亚乔是一名社工，是海南省民政厅设在省托老院社工部的一员。她和另外两名同事一起，负责省托老院老人精神、心理、情绪方面的疏导、抚慰、调节等工作，总之，用韦亚乔的一句话就是：“让老人更快乐更轻松更自信地在省托老院安度晚年。”

海南省海口市大同街道82岁的苏琼英老人，现在最信任的就是海口市龙华区乐助社会服务社的几名年轻社工。这位独居的老人有着许多不幸，好强的她不愿意对任何人讲，但乐助社工年轻的笑脸温暖了她，她不仅向他们倾诉自己的不幸，还常常像孩子一样向社工撒娇，要求社工陪她逛街、散步。

“这些年轻人很有爱心，他们帮我买菜、打扫卫生、陪我聊天，我生病了还陪我去医院看病。”自从2010年乐助社会服务社成立以来，乐助社的社工每周两次轮流去看望她，老人若有需要，一个电话，社工就上门了，这让老人原本冰冷的晚年照进了明媚的阳光。

随着我国社会管理的创新和改革，社工这一新兴的职业渐渐进入人们的视线。“社会工作是创新社会治理、促进社会和谐的一项重要制度安排，它担负着实施社会服务、传递社会政策、维护社会稳定的重要功能。”海南省民政厅厅长苗建中说，民政部门最早在我国将社会工作引入业务领域，用政府购买服务的方式扶持社工发展。海南的社工事业，也是在海南省民政厅的支持下于2010年正式迈开了发展的步伐。

文学是琼州学院社工系的毕业生，韦亚乔却是内蒙古师范大学法学系的毕业生，选择社工这个专业，对他们来说更大的意义是这个职业的社会价值。

“最初，我希望从事的社工职业是能做青少年矫正工作的。”文学说，刚和老人接触的时候他也不习惯，毕竟老人和年轻人从生命活力、思想观念、生活认知、兴趣爱好上差距很大，不少老人由于身患多种疾病，还变得敏感、易怒，不好相处，工作单调枯燥不说，还琐碎憋屈。

但这一切阻挡不住文学、韦亚乔朝气蓬勃的青春，他们决心用自己的青春点燃老人们的生命。2013年底，省托老院正式对外运营，文学和2名同事提前进入省托老院，他们针对老人关注健康、害怕寂寞等特点，制定了全年的工作计划，设计了许多既有趣味又有益健康的游戏，比如手操、投球、钓鱼等等，每周一、三、五固定组织老人开展活动。

“其实，老人因为孤单，是很容易和人亲近的。”文学说，一年下来，老人们把托老院的3名社工都当成了自己的亲人，这让文学、韦亚乔感到了工作的意义和价值。

“社会工作者从事的就是这样的工作，他们更多地关注人们的心灵、精神，关注人们的价值追求。他们是社会的医生、是社会的润滑剂，社会哪里生病了，哪里就有社工，社工的工作让社会更和谐。”苗建中形象地比喻社工的工作，相对全国来说，海南社工事业发展起步虽然晚，但有自己的特色。

2011年5月，海南省社会工作者协会成立，这标志着海南省社会工作在政府主导下正式起步，进入新的发展阶段。此后，海南省民政厅为了推进社会工作制度建设，制定了《海南省社会工作人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，提出“到2015年，社会工作人才总量增加到1.6万人，其中初、中级社会工作人才达到1.58万人、高级社会工作人才达到200人；到2020年，社会工作人才总量增加到2.1万人，其中初、中级社会工作人才达到2.02万人、高级社会工作人才达到800人。”

为了扶持海南省民办社工机构的发展，从2013年起，海南省民政厅协调财政厅，共安排210万元用于政府购买社会工作服务。乐助社就承担起了其中一部分项目，为大同街道的20多名老人提供重点服务，包括为老人打扫卫生、做家务、陪老人散步，组织老人开展各种有益身心的活动等。

“相比香港特别行政区以及深圳等经济发达的地区，海南的社工机构能获得的社会慈善力量的捐助很少，目前，大部分依靠政府购买服务生存。”陈丹创办的乐助社正是在省民政厅的扶持下开展起来的，她说如果没有政府购买服务，就没有乐助社。

“海南民政部门会大力扶持、支持社工事业的发展。”苗建中表示，海南社工事业方兴未艾。为鼓励社工发展，海南提出了很多发展措施，包括：依托国内外、省内外高水平大学、知名公益类服务组织和其他社会工作培训机构，大力培养社工人才；建立健全社会工作人才管理体制机制；建立健全社会工作人才培养使用政策和薪酬保障机制等等。在今后至2020年内，海南省还将开展十大社会工作重点工程，如社会工作管理人才综合素质提升工程、社会工作服务人才职业能力建设工程、社会工作人才服务社会主义新农村建设计划、民办社会工作服务机构孵化基地建设工程等等。

在政府和相关部门的推动下，海南社工教育和海南社工工作从无到有。目前，海南共有三所大学开设社工专业，分别是琼州学院、三亚学院和海南省政法学院，每年为社会培养不少社工人才。目前，海南全省共有社会工作人才12312人，199人通过考试取得社会工作者职业资格证书。