对于昆区白云路街道办事处第一社区居委会副主任夏美玲来说，马年春节有着与众不同的特殊意义——春节前夕，身为国家级中级社工师、全昆区唯一一个硕士研究生社工，她注册成立了包头市市首家专业社工服务机构包头汇美社会工作服务中心。由此，她开启了自己的“专业化社工服务梦”。

颇受质疑的社区公益梦

农历腊月廿九上午，夏美玲骑着自行车刚到单位楼下，忽听身后有名中年妇女叫她。“夏老师，快过年了，我给您拿了点儿炸糕，请一定收下。”这名妇女是夏美玲在社区所办的“公益课堂”里一对姐妹的母亲，两个女儿没花一分钱补了几个月课，母亲过意不去，所以来给夏美玲表达点心意。推脱不过，收下炸糕的那一刻，夏美玲眼中涌出泪水，那泪水既有感动，也有更想实现“专业社工服务”梦的坚定。

没到社区工作前，夏美玲的日子过得平淡无奇，除了相夫教子，她办了5年的英语补习班。2012年以来，因为上硕士研究生时产生的梦想，夏美玲走上一条几乎不被所有人理解的道路。第一个不理解她的便是丈夫：“去社区？研究生上糊涂了吧？你听说过包头市有硕士研究生跑街道的吗？”不顾丈夫及家人的阻拦，在昆区换届选举中，夏美玲通过考试，再经居民选举、考评、面试、笔试等程序，成了白云路办事处一名普通的社区工作人员。初到社区的那段时间，她一度成了同事私下议论，或者看稀罕的“大猩猩”，有同事甚至直接当着她的面感慨：“上学有甚用？研究生竟然也得和我们一样到社区工作。”

日子、工作好容易又变得平淡了，夏美玲却又干起了被人议论、怀疑的事情——开办“公益课堂”，免费给社区里贫困家庭和外来务工人员的孩子们补习英语。“公益课堂”开办前，社区居民、同事纷纷产生疑问：“补习不要钱，有这么好的事儿？”在无数质疑声中，从2012年10月起，不收费的“公益课堂”办了起来，此后一年多时间里，社区里的几十个孩子先后走进课堂，感受到了夏美玲的爱心。

随着居民赞誉声的增加，大家已见怪不怪时，夏美玲再次开始做大家不理解的事——筹办专业社工服务机构，为社会提供专业化社工服务。当她和大家说了自己的想法后，一些不理解的同事说：“每天走家串户，干得就是鸡毛蒜皮，家长里短，为居民服务的事儿，这还不是专业社工服务？真不知道你是咋想的？”

专业社工服务大势所趋

“我的研究生没有白读，其实到社区工作，就是想积累实践经验，实现自己的理想，为社会作贡献的第一步。”夏美玲告诉记者，她在内蒙古大学读研时，研究的一个重要课题是“日本非政府组织与企业协作对社会发展的推动作用”，由此她了解到很多大家所不知，而社会又迫切需要的专业社会管理知识。“社工是干什么的？社区和社会应该给百姓提供什么样的公益服务？我们现在给居民提供的日常服务不是社工的完整职责，社区和社会应该提供给百姓的服务，也不仅仅是替政府办好各项业务，做好常规服务，逢年过节访贫问苦就行了。按照先进的社会管理模式，专业社工应该是不属于政府部门领导，独立为社会、为大家服务的第三方人员。专业社工所要做的最重要工作是要以‘助人自助’方式，增加居民、社会大众的个人能量，提高他们的尊严感、归属感和生活质量，让他们更好地融入社会，这才是百姓安居乐业，社会和谐发展的必须。”

夏美玲说，对于“公益课堂”，大家看到的只是她做了社会公益，让弱势群体感受到了社会的关爱和奉献，而其所产生的另一种效应却是很多人所不知的。“起初我办‘公益课堂’时，遭到居民们的怀疑，办了一段时间后，有上课的孩子家长来帮我印卷子、打扫课堂，再后来，又有家长帮社区和居委会打扫卫生，给居民宣传相关知识。这种从社会、社区受惠后，再反哺社区的效果，就是一种归属感、认同感的提高，积极融入社会、社区生活，同时也是专业社工所追求的‘助人自助’的具体表现。”

相关报道显示，社会组织参与社会管理，专业化社工服务等举措，不但是欧美、亚洲等先进国家早已在实施的制度，同时也是我国创新社会管理方式正在试行的改革大方向。“今后的社会服务，将主要变成依托专业服务机构，由民政部门管理，政府购买相关服务，提供给居民和社会大众。这种创新管理方式早已在广东开始进行试点，政府每年用于购买公益服务的费用已达十几亿元。这种变化也正在使公益性质的专业化社工服务，成为未来最有发展前景的产业之一。”

专业社工服务机构“破冰”

因为专业社工服务理念在我市还是新生事物，因而在夏美玲办理那张被她视若珍宝的“民办非企业单位登记证书”时，也经历了一些从不被理解，到获得支持的“破冰”过程。

最先给予夏美玲支持的，是白云路街道办事处主任李文军。他听了夏美玲的想法和理念后，不但表示将全力支持她开办社会工作服务中心，同时还将免费给她提供办公场所。此外，他还鼓励夏美玲积极参加昆区人大代表的选举，把其先进的理念和想法，带到人代会上，以获得更多的支持和理解。此后，当选了人大代表的夏美玲在开人代会时，向参会的昆区区委常务、政府副区长张利军谈了自己的想法。张利军给予肯定后，又让夏美玲去找昆区民政局局长李长茂沟通办证等相关事宜。最终，夏美玲拿到了她梦寐以求的营业执照。

“我的专业服务范围是‘面向全市范围提供各类社会工作服务、社工技能业务培训、社工职介’，而服务人群将首先从白云路办事处开始。我们辖区内有1.92万人口，管辖着包百商圈等繁华地段，辖区内的留守儿童、社区矫正对象、问题青少年、外来务工人员等弱势、特殊群体，将最先成为我的服务对象，我将针对他们的不同需求，提供心理咨询、矛盾调解、家暴干涉、提高外来务工人员归属感、商场员工对企业认同感等专业服务。”夏美玲说。