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【脱贫攻坚】“家在东北”,照进贫困村的融融暖阳

张文喜、王宇玲 2019-11-08 09:40   中国社会工作杂志 投搞 打印 收藏

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一年来,“家在东北”的社会工作者已累计服务贫困群众190余人,建立贫困户档案43册,实现了村内贫困群体全覆盖。从评估到帮扶,从授人以鱼到授人以渔,社会工作者们让东方红村这个贫穷的村庄再次迎来霞光满天。前路漫长,脱贫攻坚不能一蹴而就,但有社会工作者种下的“太阳”村民们能培育出累累硕果。

果军(化名)在2016年因患骨关节疾病双腿截肢,巨额的手术、假肢费用令这个东方红村的普通农民负债累累。截肢后,果军无法种地获取收入,要强的他心情郁闷、封闭自己,不得不由妻子24小时看护。2018年春季,果军稍有好转,在出行时又被挖掘机刮碰,三根肋骨骨折。原本贫困的家庭雪上加霜,果军的心理更加脆弱无助。

在黑龙江省林甸县,像果军一样的贫困户还有不少。四季青镇东方红村尤甚,这里位置偏僻,交通不便,地势低洼,土地贫瘠,农民靠天吃饭,生活格外困难。

2017年5月,来自大庆市家在东北社会工作者综合服务中心的10名社会工作者加入到东方红村的扶贫工作中。在社会工作者的帮助下,果军的情况逐渐好转,不再需要专人24小时看护,果军的妻子也能外出打工增加家庭收入了。

这只是家在东北社会工作者综合服务中心作为社会力量参与脱贫攻坚的一个镜头。

“七步工作法”,让评估一步到位

做好贫困户的需求评估是社会工作者扶贫工作的第一步。贫困家庭应该怎么走访?怎样与贫困群众、扶贫干部打交道?怎样帮助贫困户解决问题?带着疑惑,社会工作者们与村民多次接触,探索出针对贫困村的需求评估“七步工作法”。

第一步为入户准备,包括核对家庭信息,查看走访记录,了解近期动态。第二步为拟定方案,有针对性地准备“问”与“讲”的内容。明确入户职责分工,制定紧急预案,做到入户心中有数。第三步为信息核对,核对入户前后信息,及时调整入户内容。第四步为情况问到,提前准备好“问”的内容,确保规定动作问到位,问得有针对性、有亲和力,精准掌握被访户的思想状况。第五步为填表登记,设计贫困户信息采集表,一户一表,建立贫困户纪实档案。第六步为分析研判,召开民情信息研判会,逐户讨论,对关键信息和问题进行再分析、再梳理、再研判,列出群众诉求和问题清单。第七步为建档管理,设计工作台账、计划执行跟踪台账,按照入户走访核实人口、在家人员等14项内容,整理归档、动态管理。

凭借“七步工作法”,社会工作者精准地掌握了全村43个贫困家庭92人的贫困情况。其中,因病致贫的占62.8%,因残致贫的占25.6%,果军便是其中的典型。虽然近四成的贫困户属于五保户和低保户,但是单一的经济救助、政策救助难以彻底解决贫困问题,为此,社会工作者结合贫困户需求开展精准扶贫服务。

扶志又扶智,自力更生谋发展

村民脱贫过程中有的存在畏难、等靠要心理。贫困村民王强(化名)就是以为这样的村民。他靠种地维持生活,他觉得自己没文化、没本事,凭什么改变贫困的生活,后来就不想脱贫的事了。

社会工作者与驻村工作队、村委会一起组织贫困户了解情况、宣传党的脱贫政策,在宣传政策的同时,大家交流最多的就是商讨脱贫办法,这样的沟通经常在村民的饭桌上、土炕上、村中的大树下进行。经过长时间潜移默化的影响,许多像王强一样的贫困村民开始转变观念,希望通过劳动改变贫困现状。

驻村工作队为每个贫困家庭配备了帮扶责任人。社会工作者组织贫困村民回忆、分享帮扶责任人的工作内容,改变贫困村民头脑中“帮扶人来帮我是应该的”这一错误观念。

宗业(化名)是果军的帮扶责任人,自从果军截肢后,宗业自费为果军购买了轮椅和日用品,经常用轮椅推果军到户外散心,还帮助果军的儿子找工作。爱心如涓涓细流,一点一滴地温暖着果军一家。果军对宗业的帮助表示感谢,也积极支持配合,这也增强了宗业的帮扶信心。

配合扶志扶智工作,社会工作者结合村情实际,制作了“社会工作者大喇叭”广播节目,宣传扶贫政策、脱贫规划、好人好事,深受村民欢迎。在村民张峰的记忆里,过去乡村生活都是在大喇叭声中度过的,“大喇叭里有好多关于咱老百姓的事,好多好事通过大喇叭说出来,传得快,让人信服”。东方红村村支书范文革说:“现今农村老人多,电视、手机等传媒工具都有局限性,大喇叭更接地气,百姓在房前屋后、田间地头都能听得到党的声音。”

没条件创造条件,不幸福奋斗幸福

东方红村处于全县公路网末梢,10多年前修建的红砖路早已破损,“赶上雨季,老人孩子得了急病,想看病都出不去。”交通不便是东方红村脱贫致富的最大“拦路虎”。面对这一难题,驻村工作队与社会工作者,与交通部门沟通,协调帮扶企业,引导社会捐资,最终成功启动了东方红村通屯道路项目。

2017年6月,投资300万元、全长4.5公里的道路修建工程正式启动,这是东方红村自1956年“开荒建点”以来投资规模最大的基础设施项目,将永远载入东方红村发展的历史。

在积极推动修路的同时,驻村工作队还针对二屯水井管线老化、无法使用的问题,联合社会工作者多次向县政府汇报争取资源,县政府最终同意将二屯饮用水改造列入2018年全县计划,东方红村安全饮用水全覆盖、无死角将要实现。

随着东方红村脱贫工作的不断深入,村容村貌不断变化,村民生活大幅改善,村民脸上也露出了笑容。东方红村的脱贫工作迈向更高层次。2018年7月,社会工作者组织了“幸福家庭”评选活动。活动以家庭为单位参赛,需要参赛家庭通过不同的形式(唱歌、朗诵、小品、舞蹈)呈现生活幸福,线上投票,线下评比,现场颁奖表彰,村民们大力支持,过半的贫困家庭参与其中。

20年前,马珍带着大儿子与现在的丈夫再婚,育有一子,婚后不久丈夫因脑溢血丧失劳动能力,马珍撑起家里的经济重担,并与丈夫不离不弃、乐观生活,为全村树立了榜样。2018年7月,小儿子考入吉林大学,马珍一家也被评为县贫困家庭中自强自立的典型。站在“幸福家庭”的表彰台上,这个家庭的笑容分外幸福。

驻村干部魏庆阳说:“家在东北社会工作者在我村‘志智双扶’上发挥了独特作用,贫困户们也更需要社会工作者人才为其提供心理疏导、就业支持等专业服务,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。”

一年来,“家在东北”的社会工作者已累计服务贫困群众190余人,建立贫困户档案43册,实现了村内贫困群体全覆盖。从评估到帮扶,从授人以鱼到授人以渔,社会工作者们让东方红村这个贫穷的村庄再次迎来霞光满天。前路漫长,脱贫攻坚不能一蹴而就,但有社会工作者种下的“太阳”村民们能培育出累累硕果。


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